Текстовая версия выступления
Ассоциация Кольских Саамов – самая многочисленная организация в Мурманской области. О нашей ситуации в Мурманской области вчера упоминали наши зарубежные партнеры. Представители иностранных государств выступают от имени Российских Саамов – моего народа с чьих-то слов. В связи с чем я хотела бы высказать несколько соображений изнутри от тех, кто проживает непосредственно на этой территории. В России Саамы признаны коренным народом Мурманской области.
Численность Саамов составляет 0,2 процента от общей численности населения региона. При этом 72 процента всей территории Мурманской области отнесены к местам традиционного проживания и на этой территории Саамы могут вести традиционную хозяйственную деятельность, прежде всего оленеводство. Закреплено, что в границах созданного охотничьего угодья не должны создаваться заповедники, национальные парки и другие охраняемые природные территории, которые ограничивали бы доступ коренных народов к этим ресурсам. Но мы сталкиваемся с реализацией некоторых норм в законодательстве. У нас есть обеспокоенность относительно использования земель под охотничьи угодья рядом с пастбищами оленей.
В этой связи хочу отметить необходимость эффективного использования всех возможностей, предоставляемых внутренним законодательством нашей страны. Эти возможности нашим государством предоставлены, где коренные малочисленные народы обладают особым правовым статусом и преференциями в отношении доступа к землям и природным ресурсам. Несмотря на укрепление международного сотрудничества, все мы знаем, что именно на государство ложится обязанность соблюдения и обеспечения прав коренных народов и мы, Ассоциация Кольских Саамов, этого будем добиваться. Важным в таких случаях представляется налаживание диалога с государством, предоставление полной информации по проектам или какой-либо планируемой деятельности. Примеры такого взаимодействия есть.
Например в семнадцатом году (2017) в районе традиционного проживания коренных народов был введен мораторий на добычу дикого северного оленя. При этом в соответствии с соглашением, осуществление охоты в целях обеспечения ведения традиционной хозяйственной деятельности в границах охотничьего угодья разрешено. Нередко в возникающих конфликтных ситуациях по вопросам землепользования и ведения традиционного хозяйствования, зачастую присутствует частный коммерческий интерес. Нам необходимо отстаивать наши коллективные права и интересы и руководствоваться при этом прежде всего интересами народа. Мы рекомендуем Постоянному Форуму активней проводить консультации с уполномоченными представителями коренных народов. Спасибо за предоставленное слово.
Statement of Elena Goy (president of the Kola Saami Association, representative of the Ministry of Internal Policy and Mass Communications of the Murmansk Region), at the UN Permanent Forum on Indigenous Issues / April 2019, New-York. Text version.
Association of the Saami peoples of the Kola peninsula is the biggest organization in the Murmansk region. The foreign partners mentioned the Murmansk situation yesterday. Representatives of the foreign countries speak on behalf of the Saami peoples of Russia, they speak on behalf of my peoples on someone’s word. In regard with this case, I would love to share with you some information from peoples who live in this territory. Saami peoples are recognized as indigenous peoples of the Murmansk region.
The number of Saami peoples is not more than 0,2 % of the whole population of the region. However, 72% of the territories of the Murmansk region are traditional land use areas where Saami can continue their existence in accordance with their traditional life and, with reindeer husbandry. It is enshrined in law, that on the territories of the hunting area should not be established reserves, national parks, any protected natural areas, which create barriers for indigenous peoples to get access to these territories. But we see the implementation of some law principles. We express also concern over the land use for hunting areas near the reindeer pastures.
In this connection, I would love to note the importance of the effective use of all possibilities, which provide the Russian legislation. These opportunities have been provided by our state, where indigenous peoples have a special legal status and preferences in access to the lands and natural resources. Notwithstanding the enhanced international cooperation, we all know, that it is on the state to guarantee observance of the human rights and we, the Association of the Saami peoples of the Kola Peninsula will ensure that. It is important in these situations to establish a dialog with the state to provide with the full information on any planned activities. We have several examples of made cooperation.
For example, in 2017 in the area of traditional habitat, a moratorium has been announced on hunting of the wild reindeers. In accordance with the agreement meanwhile, hunting for keeping traditional livelihoods in the borders of the hunting area is allowed. It should be stressed that in some conflict situations sometimes on questions related to traditional activities and land use, there is a commercial interest. We need to promote our collective rights and interests and consider the interests of our peoples beforehand. We recommend the Permanent Forum to have consultations with the authorized representatives of indigenous peoples. Thank you very much for your attention.
Statement of Elena Goy delivered to the UN Permanent Forum Secretariat (written version)
Statement of Elena Goy delivered to the UN Permanent Forum Secretariat (written version).pdf
Categories: English, IP SG. Sami, Russian
Добавить комментарий